Czym są loterie audioteksowe?

Loterie audioteksowe są grami losowymi, w których uczestniczyć mogą osoby, które ukończyły osiemnasty rok życia, które biorą udział przez wysłanie widomości tekstowej z telefonu komórkowego bądź odpłatne połączenie telefoniczne. Z perspektywy uczestnika celem udziału w loterii jest dążenie do otrzymania nagrody rzeczowej lub pieniężnej. Z perspektywy zaś organizatora celem jest dążenie do wzrostu sprzedaży promowanych produktów i usług – w przypadkach gdy loteria organizowana jest dla aktywacji popytu na dobra konsumpcyjne, bądź bezpośrednio zysk z tytułu wygenerowania masowego ruchu SMS lub odpłatnych połączeń telefonicznych.

Zasady organizacji loterii w Polsce reguluje ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2019 r. Poz. 847) – dalej jako „ustawa”. Loterie audioteksowe, obok loterii promocyjnych i fantowych są trzema typami loterii, jakie wolno nam zorganizować w świetle obowiązującego prawa. Loterie, a także inne typy akcji wymienione w art. 2 ustawy, składają się razem na kategorię gier losowych. Te zaś łącznie z zakładami wzajemnymi, grami w karty oraz grami na automatach stanową grupę gier hazardowych. W i360.com.pl zajmujemy się kompleksową organizacją loterii audioteksowych!

Audioteksowy charakter loterii. Co ważne, w słowie „audioteksowa” nie ma literówki. Większość osób błędnie stosuje określenie używając sformułowania „audiotekstowa”. Ustawodawca jednoznacznie posługuje się pojęciem, w którego końcówka brzmi „-ksowa”. Sama zaś definicja loterii audioteksowej zapisana jest w art. 2 ust. 1 pkt 11 ustawy i brzmi „loterie audioteksowe, w których uczestniczy się przez odpłatne: a) połączenie telefoniczne, b) wysyłanie wiadomości tekstowych z użyciem publicznej sieci telekomunikacyjnej”.

Do kogo skierowane są loterie audioteksowe?

W loteriach audioteksowych jak nadmienione zostało powyżej, mogą uczestniczyć osoby fizyczne, które ukończyły 18 lat. Wynika to wprost z art. 27 ust. 2 ustawy, mówiącego, że: „w grach hazardowych, z wyjątkiem loterii fantowych oraz loterii promocyjnych, mogą uczestniczyć wyłącznie osoby, które ukończyły 18 lat”.

Jak zorganizować loterię audioteksową?

Aby zorganizować loterię audioteksową należy podjęć szereg działań o charakterze administracyjnym prowadzonych przez Dyrektorem Izby Administracji Skarbowej, Naczelnikiem Urzędu Celno-Skarbowego oraz Naczelnikiem Urzędu Skarbowego właściwymi dla siedziby organizatora (w przypadku loterii ogólnopolskich) bądź właściwych dla miejsca organizacji loterii (w przypadku gdy są one organizowane na terytorium jednego województwa). Najważniejsze kroki, jakie trzeba podjąć aby zorganizować loterię audioteksową to:

• Przygotowanie regulaminu loterii (zgodnie z art. 60 ust. 1 ustawy)
• Uzyskanie bankowej gwarancji wypłaty nagród do wysokości wartości nagród określonej w regulaminie loterii (zgodnie z art. 66 ust. 1 ustawy)
• Złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na urządzenie loterii na 2 miesiące przed rozpoczęciem loterii (zgodnie z art. 39 a ustawy)
• Uiszczenie opłaty za wydanie zezwolenia na urządzenie loterii na konto Urzędu Skarbowego w Nowym Targu (zgodnie z art. 68 ust. 1 pkt. 1 ustawy oraz par. 2 ust. 3 lit. r). Obwieszczenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 czerwca 2017 r. w sprawie wykazu numerów rachunków bankowych urzędów skarbowych (Dz. Urzędowy Ministra Rozwoju i Finansów z 2017 r. poz. 123) oraz Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie właściwości Urzędów Skarbowych i Izb Administracji Skarbowej w zakresie podatku od gier (Dz. U. 2017 poz. 370).
• Poinformowanie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, który wydał decyzję zezwalającą na urządzenie loterii o rozpoczęciu działalności objętej zezwoleniem (zgodnie z art. 49 a ustawy)
• Powiadomienie właściwego Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego o czynnościach podlegających kontroli celno-skarbowej oraz o zapewnieniu warunków i środków do sprawnego jej przeprowadzenia (zgodnie z par. 12.1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 24 lutego 2017 r. w sprawie kontroli celno-skarbowej wykonywanej w zakresie urządzania i prowadzenia gier hazardowych (Dz. U. 2017 poz. 438) oraz art. 74 ust. 2 pkt 5 Ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. 2018 poz. 508).
• Udostępnienie ewidencji wypłaconych (wydanych) wygranych, których wartość wynosi co najmniej 2 280 zł oraz ewidencji zaświadczeń o uzyskanej wygranej celem dokonania poświadczenia ewidencji przez opatrzenie przeszycia zamknięciem urzędowym (Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 24 lutego 2017 r. w sprawie kontroli celno-skarbowej wykonywanej w zakresie urządzania i prowadzenia gier hazardowych (Dz. U. 2017 poz. 438) w związku z art. 20 pkt 3 oraz art. 20 pkt 5. UOGH (Dz. U. 2018 poz. 165 z późn. zm.) w związku z par. 6 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 czerwca 2010 r. w sprawie zaświadczeń o uzyskanej wygranej oraz ewidencji zaświadczeń i ewidencji wypłaconych (wydanych) wygranych (Dz. U. 2017 poz. 1723).
• Udostępnienie ewidencji obliczania wysokości podatku od gier oraz ewidencji podstaw opodatkowania celem dokonania poświadczenia ewidencji przez opatrzenie przeszycia zamknięciem urzędowym (zgodnie z art. 78 ust 1 pkt 2 ustawy oraz par. 8 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z 4 stycznia 2010 r. w sprawie dokumentacji prowadzonej przez podmioty prowadzące działalność w zakresie gier hazardowych (Dz. U. Nr 8 poz. 57).
• Przeprowadzenie szkolenia z zakresu przepisów o grach hazardowych i regulaminu urządzanej loterii w zakresie niezbędnym do wykonywania czynności związanych z jej nadzorowaniem i prowadzeniem (zgodnie z art. 24b ustawy).
• Pozyskanie druków zaświadczeń o uzyskanej wygranej (zgodnie z art. 20 ust. 4 ustawy w związku z par. 1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie wyznaczenia naczelnika urzędu skarbowego właściwego do wydawania druków zaświadczeń o uzyskanej wygranej (Dz. U. 2017 poz. 362).
• Prowadzenie rejestru zaświadczeń pracowników obejmującego dane pracownika, datę szkolenia, dane podmiotu wystawiającego zaświadczenie oraz numer zaświadczenia, do którego dołącza kopię zaświadczenia poświadczoną za zgodność z oryginałem, którego oryginał znajduje się w aktach osobowych pracownika (zgodnie z art. 24 b ust. 3 ustawy).
• Powiadomienie Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego o rozpoczęciu loterii w dniu jej rozpoczęcia (obowiązek nie wynika z przepisów prawa, jednakże pojawia się w pouczeniu do decyzji zezwalającej na organizację loterii).
• Powołanie Komisji Nadzoru loterii, wydanie regulaminu działania tej komisji oraz archiwizacja oświadczeń członków Komisji Nadzoru o zgodzie na udział w jej pracach (obowiązek nie wynika z przepisów prawa, jednakże taki dokument żądany jest w trakcie kontroli).
• Wystawienie na żądanie Uczestnika imiennego zaświadczenia o uzyskanej wygranej (zgodnie z art. 20 ustawy).
• Przedstawienie ewidencji zaświadczeń właściwemu Naczelnikowi Urzędu Skarbowego celem poświadczenia zamknięcie ewidencji niezwłocznie po zakończeniu każdego roku kalendarzowego. Analogicznie w zakresie ewidencji wypłaconych (wydanych) wygranych (zgodnie z par. 7 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 czerwca 2010 r. w sprawie zaświadczeń o uzyskanej wygranej oraz ewidencji zaświadczeń i ewidencji wypłaconych (wydanych) wygranych (Dz. U. 2017 poz. 1723) oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 7 grudnia 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zaświadczeń o uzyskanej wygranej oraz ewidencji zaświadczeń i ewidencji wypłaconych (wydanych) wygranych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2325).
• Sporządzenie i przesłanie Naczelnikowi Urzędu Celno-Skarbowego informacji dotyczącej przeprowadzonej loterii w terminie 30 dni od dnia zakończenia loterii (zgodnie z par. 21 Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 24 lutego 2017 r. w sprawie kontroli celno-skarbowej wykonywanej w zakresie urządzania i prowadzenia gier hazardowych (Dz. U. 2017 poz. 438)).
• Przekazywanie zestawień danych ekonomiczno-finansowych do 21. dnia miesiąca następującego po każdym kwartale kalendarzowym (zgodnie z art. 79 ust 2 ustawy oraz Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 28 czerwca 2017 r. w sprawie przekazywania informacji dotyczących funkcjonowania podmiotów urządzających i prowadzących działalność w zakresie gier hazardowych (Dz. U. 2017 poz. 1304)).
• Złożenie deklaracji podatku od gier POG 5/5A oraz obliczenie i wpłacenie podatku od gier na rachunek właściwego Urzędu Skarbowego (Zgodnie z rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 25 kwietnia 2017 r. w sprawie wzorów deklaracji podatkowej dla podatku od gier (Dz. U. 2017 poz. 853) oraz art. 75 ust. 1 ustawy).

Przeczytaj również: https://i360.com.pl/2020/08/31/kiedy-loteria-promocyjna-staje-sie-loteria-promocyjna-organizowana-przez-siec-internet/.
Powyższa lista obowiązków, jakie należy przedsięwziąć w toku organizacji loterii dotyczy podmiotu eksploatującego urządzenie do gier zgodnie z przepisami Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 8 czerwca 2017 r. w sprawie urządzeń losujących, urządzeń do gier i automatów do gier, zabezpieczenia informacji dotyczących urządzanej loterii oraz uzyskiwania, naliczania i wypłacania wygranych (Dz. U. 2017 poz. 1171), do którego nie będzie miał zastosowania par. 7 ust. 2. Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22.06.2010 w sprawie zaświadczeń o uzyskanej wygranej oraz ewidencji zaświadczeń i ewidencji wypłaconych (wydanych) wygranych (Dz. U. 2017 poz. 1723). Jest to przypadek, w którym organizator po zakończeniu loterii „nie kończy wykonywania działalności związanych z grami hazardowymi”, słowem planuje organizacje kolejnych.